今年以來，歐洲地區(qū)兩大碳排放交易體系價格大幅下滑。其中，歐盟碳價于2月23日創(chuàng)新低，跌至54.21歐元/噸，進入3月雖有所回升，但仍然僅維持略高于60歐元/噸的水平。英國碳價則在2月第一周跌至31.48英鎊/噸（約合36.84歐元/噸）的歷史新低，雖然后期略有增長，但3月整體價格水平僅相當于40歐元/噸上下。
事實上，出于對經(jīng)濟放緩的擔憂，歐洲兩大碳價自去年下半年起就持續(xù)承壓。今年以來，在氣候溫和、工業(yè)用戶需求放緩、制造業(yè)活躍度持續(xù)萎縮等因素共同作用下，碳密集型行業(yè)不急于購買更多碳排放配額，從而導(dǎo)致市場供過于求。
歐盟碳價大幅下滑
根據(jù)全球經(jīng)濟指標網(wǎng)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至3月19日，歐盟碳價為63.13歐元/噸，今年以來下跌超過31%，較去年2月歷史最高點下跌超40%。
2005年1月1日，歐盟碳排放交易體系正式啟動；2021年，該體系正式進入第四階段，配額總量逐年遞減，年均配額減少430萬噸二氧化碳當量。
進入2024年，歐盟碳排放交易體系已處于第四階段“成熟期”，按計劃到2030年，歐盟碳排放配額將減少62%，這意味著，到2027年，歐盟碳排放配額數(shù)量將較目前減少2億噸左右。但從去年下半年開始，受制造業(yè)增長放緩、暖冬、高通脹等多重因素影響，歐盟碳價出現(xiàn)下跌。
一方面，2022年2月爆發(fā)的俄烏沖突給歐洲能源和經(jīng)濟帶來沖擊，歐洲對能源安全的訴求開始強于能源轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致化石燃料重新抬頭。另一方面，2022年7月以來，歐元區(qū)制造業(yè)一直在收縮，根據(jù)標普3月最新統(tǒng)計，歐元區(qū)制造業(yè)PMI連續(xù)20個月萎縮，這導(dǎo)致二級市場出現(xiàn)拋售碳排放配額現(xiàn)象，碳價縮水在所難免。
全球大宗品市場信息咨詢公司安迅思表示，經(jīng)濟疲軟導(dǎo)致大量配額閑置，雖然歐盟正在考慮建立逐步吸收過剩配額供應(yīng)體系，但不完善的交易機制才是導(dǎo)致碳價不斷波動的主因。目前，歐洲地區(qū)近一半碳排放交易來自工業(yè)部門，其余主要來自電力部門。
英國碳價降幅更大
無獨有偶，在歐盟碳價下跌的同時，英國碳價也出現(xiàn)下降。《金融時報》匯編數(shù)據(jù)顯示，2月第二周，英國碳價較去年同期下降43%，處于2021年5月啟動英國碳交易機制以來的最低水平。根據(jù)3月價格水平，英國碳價比歐盟碳價低30%。3月12日，英國碳價為36.6英鎊/噸（約合42.84歐元/噸）。
值得一提的是，去年7月，英國宣布改革碳排放交易體系，從2024年起加強對工業(yè)、電力和航空等行業(yè)的排放限制，并于2026年起擴大范圍。隨著碳排放配額收緊，碳價應(yīng)該有所上揚，但經(jīng)濟衰退預(yù)期和高通脹導(dǎo)致行業(yè)企業(yè)手中擁有大量可用排放許可，不急于購買新的排放額度。
英國能源協(xié)會政策部門副主管亞當·伯曼表示，碳價走低程度確實令人擔憂，英國將碳排放交易機制視為碳密集型行業(yè)強制脫碳的關(guān)鍵路徑。“我們需要一個強有力、穩(wěn)定和可預(yù)測的碳價機制，低價對英國實現(xiàn)凈零排放非常不利。”
不過，國際碳排放咨詢公司Veyt認為，英國碳價將在2025年之后急速上揚，因為按規(guī)劃今年碳排放配額數(shù)量將開始收緊，到2027年將減少45%。“從中長期來看，（碳排放配額）供應(yīng)量將變得越來越緊張，預(yù)計幾年內(nèi)就將激增。”Veyt首席分析官馬庫斯·費迪南德強調(diào)。
完善交易機制成重點
《金融時報》指出，碳價暴跌凸顯出歐洲地區(qū)主要碳排放交易體系過于“笨拙”，無法為脫碳活動提供動力，歐盟和英國碳價的下跌都是供應(yīng)過剩造成的。
法國巴黎銀行分析師詹姆斯·哈克斯特普表示，碳定價已成為推動能源轉(zhuǎn)型的重要工具，一方面可以敦促排放嚴重的部門脫碳，另一方面，出售碳排放配額所獲資金可以投向綠色能源和零碳技術(shù)。“需要明確的是，這仍然是一個相對自由的市場，確保價格只朝著一個方向走并不現(xiàn)實，也足以令行業(yè)擔憂。”
顯然，加速淘汰化石燃料需要更強有力、更穩(wěn)定的氣候政策和法規(guī)。馬庫斯·費迪南德直言：“碳排放額度交易量下滑反映出歐洲國家能源和氣候政策變動性太強，市場對碳排放交易機制的信任正不斷下降。”
去年9月，英國宣布將燃油新車禁售時間從2030年推遲到2035年。國際智庫“碳追蹤倡議”組織指出，英國必須徹底修復(fù)碳市場，才能為長期穩(wěn)定碳價水平提供支撐。歐盟同樣如此，亟需通過政策機制為碳價設(shè)定一個不斷上升的價格下限。
根據(jù)“碳追蹤倡議”評估，英國碳價需要高于100英鎊/噸，才可能給低碳、零碳技術(shù)予以適當激勵。在沒有補貼支持的情況下，將碳捕捉及封存等低碳技術(shù)推向市場所需的碳價范圍在80英鎊/噸至120英鎊/噸之間。
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