10月30日，中美元首在釜山舉行會(huì)晤。新聞稿最后專門提到，“兩國(guó)元首同意加強(qiáng)雙方在經(jīng)貿(mào)、能源等領(lǐng)域合作”。
把“能源”置于中美合作如此突出的位置，超出事前很多人的預(yù)期。那么，中美能源合作現(xiàn)狀如何？未來(lái)又會(huì)對(duì)世界帶來(lái)什么樣的影響？
國(guó)際輿論也關(guān)注到這一點(diǎn)，指出“連體雙生”的世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，在油氣、新能源等領(lǐng)域存在發(fā)展路徑的博弈，更擁有巨大合作潛力。
油氣貿(mào)易，中美形成了結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)
據(jù)法新社報(bào)道，中美元首會(huì)晤結(jié)束后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)發(fā)文稱，中美可能達(dá)成新的能源協(xié)議，并暗指合作可能聚焦于阿拉斯加原油和天然氣。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2024年，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口原油的數(shù)量為963.97萬(wàn)噸，占比為1.74%；進(jìn)口液化天然氣415.84萬(wàn)噸，占比為5.43%。
考慮到過(guò)去一段時(shí)間中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)歷的曲折，這個(gè)量雖然不是很高，但已彌足珍貴。從結(jié)構(gòu)上說(shuō)，未來(lái)中美能源合作潛力巨大。
先說(shuō)能源結(jié)構(gòu)。
一方面，美國(guó)目前是全球最大油氣生產(chǎn)國(guó)，其天然氣產(chǎn)量和LNG出口量分別占到全球約26.6%和17.3%，美國(guó)現(xiàn)政府也致力于不斷增加本國(guó)在全球能源市場(chǎng)的份額。
另一方面，中國(guó)的傳統(tǒng)能源稟賦是“貧油、少氣、富煤”，油氣資源還需要大量從國(guó)外進(jìn)口。
再說(shuō)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
數(shù)十年來(lái)，美國(guó)制造業(yè)持續(xù)衰落，造成大量商品依賴進(jìn)口。中國(guó)則憑借穩(wěn)健發(fā)展，連續(xù)八年穩(wěn)坐全球第一貨物貿(mào)易國(guó)的位置，出口、進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額分別穩(wěn)定在14%和10%以上。
因此，中美在貨物貿(mào)易領(lǐng)域是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各取所需的，但數(shù)據(jù)上看，美國(guó)處于逆差。有專家指出，深化油氣貿(mào)易投資合作，既有助于促進(jìn)中國(guó)油氣進(jìn)口渠道多元化，降低進(jìn)口成本，又有利于美國(guó)擴(kuò)大油氣出口，減少貿(mào)易逆差，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鞏固能源優(yōu)勢(shì)。
新能源合作，一直在扎實(shí)推進(jìn)
在新能源領(lǐng)域，中美的相互依賴更為深刻。
中國(guó)是全球最大清潔能源設(shè)備制造國(guó)，光伏組件、風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能占全球80%以上，美國(guó)清潔能源發(fā)展無(wú)法排除中國(guó)供應(yīng)鏈。今年以來(lái)，這一深刻的相互依賴已轉(zhuǎn)化為一系列扎實(shí)的商業(yè)訂單與合作項(xiàng)目，在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域悄然落地。
舉例來(lái)說(shuō)。
今年3月，中企雙良節(jié)能換熱器事業(yè)部為法液空美國(guó)美光項(xiàng)目供貨的2套燃?xì)庑退∈狡鞒晒Πl(fā)貨。一直以來(lái)，雙良持續(xù)深耕美國(guó)市場(chǎng)，比如為�？松梨谠诘每怂_斯州化工項(xiàng)目提供12000冷噸余熱回收制冷項(xiàng)目，極大提升工廠運(yùn)行節(jié)能效益。
5月，中企天合光能旗下天合儲(chǔ)能宣布與美國(guó)知名儲(chǔ)能系統(tǒng)及能源管理軟件領(lǐng)先企業(yè)FlexGen達(dá)成合作，雙方將共同為美國(guó)得克薩斯州休斯頓交付電網(wǎng)級(jí)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)。今年以來(lái)，天合光能已順利完成三批系統(tǒng)發(fā)運(yùn)，累計(jì)對(duì)美出貨量接近1GWh，持續(xù)推進(jìn)北美市場(chǎng)本地化戰(zhàn)略。
8月，中企海辰儲(chǔ)能位于美國(guó)得克薩斯州的先進(jìn)制造工廠完成了首批儲(chǔ)能系統(tǒng)的出貨，標(biāo)志著該企業(yè)在北美的本地化布局從“建設(shè)”正式邁向“量產(chǎn)交付”。這是海辰儲(chǔ)能在美首個(gè)系統(tǒng)制造工廠，規(guī)劃年產(chǎn)10GWh電池模組及系統(tǒng)。
此外，隆基綠能在美國(guó)以參股和管理輸出形式，為長(zhǎng)期客戶Invenergy賦能，這個(gè)位于美國(guó)俄亥俄州的合資工廠去年投產(chǎn)即快速爬坡，年底之前便實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)滿銷，成為美國(guó)乃至西半球效率最高、效益最好的光伏組件工廠。
值得注意的是，在新能源投資、清潔能源供應(yīng)鏈安全、甲烷減排、能源效率標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域，中美雙方也都有著客觀的利益交集。
是機(jī)遇，也是新的變量
《紐約時(shí)報(bào)》撰文稱，中美元首會(huì)晤釋放出多個(gè)信號(hào)，為當(dāng)今世界兩個(gè)具有全球影響力的大國(guó)在能源與貿(mào)易領(lǐng)域戰(zhàn)略博弈注入了新的變量。中國(guó)擁有新能源行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)執(zhí)著于擴(kuò)大化石能源消費(fèi)。
中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授郭伯威認(rèn)為，中美會(huì)晤為中美能源合作創(chuàng)造了三方面的新機(jī)遇。
首先，重啟政策性溝通機(jī)制，為能源合作“再掛鉤”。過(guò)去幾年受政治因素影響而中斷的能源與氣候?qū)υ捰型貑�，恢�?fù)機(jī)制性溝通可以減少政策誤判，為企業(yè)合作提供政策確定性。
其次，中國(guó)在新能源裝備制造、儲(chǔ)能、電動(dòng)車及光伏全產(chǎn)業(yè)鏈方面具備全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)則在能源科技創(chuàng)新、碳捕集與封存（CCUS）、氫能及市場(chǎng)化機(jī)制設(shè)計(jì)上積累深厚。通過(guò)聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)交流與智庫(kù)合作，可以加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和政策經(jīng)驗(yàn)互鑒。
第三，當(dāng)前國(guó)際能源治理呈現(xiàn)碎片化趨勢(shì)，若中美能在可再生能源投資、綠色供應(yīng)鏈韌性建設(shè)以及AI能耗治理等議題上形成共識(shí)，不僅可穩(wěn)定全球能源價(jià)格預(yù)期，也將為發(fā)展中國(guó)家提供更多低碳轉(zhuǎn)型公共產(chǎn)品，推動(dòng)全球能源治理的規(guī)則共建。
中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉勇表示，中美之間有堅(jiān)強(qiáng)的能源合作基礎(chǔ)。中國(guó)已構(gòu)建起全球最完整的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈，正加快發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。美國(guó)作為全球第二大儲(chǔ)能市場(chǎng)保持高速增長(zhǎng)，今年1—8月大規(guī)模電池儲(chǔ)能新增108個(gè)裝機(jī)項(xiàng)目，容量同比增長(zhǎng)52.25%，展現(xiàn)出巨大市場(chǎng)潛力�；陔p方產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)互補(bǔ)性，中國(guó)企業(yè)可通過(guò)本地化建廠、技術(shù)合作等模式，與美國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同推動(dòng)全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
但也有理性的聲音指出，中美能源合作面臨的最大挑戰(zhàn)之一是美國(guó)政策的不確定性。美國(guó)國(guó)內(nèi)政治周期和政策搖擺極大干擾了雙方合作的穩(wěn)定性。一些中國(guó)企業(yè)家表示：“美國(guó)市場(chǎng)很大，我們也很關(guān)注后續(xù)雙方是否能達(dá)成實(shí)質(zhì)性利好，這需要美方拿出更多誠(chéng)意和實(shí)際行動(dòng)。”
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