得益于電力投資結(jié)構(gòu)的清潔化轉(zhuǎn)變，非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模將繼續(xù)增長。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱中電聯(lián))日前發(fā)布的《2021年一季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》(下稱《報告》)顯示，今年一季度重點調(diào)查企業(yè)電力完成投資1335億元，同比增長37.6%。
其中，電源完成投資795億元，同比增長31.3%，兩年平均增長39.9%；非化石能源發(fā)電投資占電源投資的比重高達91%。
《報告》預(yù)計，今年底全國發(fā)電裝機容量達23.7億千瓦。其中，非化石能源發(fā)電裝機達11.2億千瓦左右，占總裝機比重上升至47.3%，同比提升2.5個百分點。
《報告》稱，屆時，非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模及比重將有望首次超過煤電。
非化石能源指非煤炭、石油、天然氣等能源類型外的能源。主要包括核能和可再生能源。其中，可再生能源包括水能和風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等新能源。
截至2020年底，中國煤電裝機10.95億千瓦，占總裝機的49.8%，占比歷史性首次降至50%以下；非化石能源發(fā)電裝機約9.8億千瓦，占總裝機的比重約44.8%。
《報告》顯示，截至今年一季度，非化石能源發(fā)電裝機的比重上升至44.9%，同比提高3個百分點；全口徑煤電裝機比重降至48.8%。
在碳達峰、碳中和目標下，電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型趨勢明顯。
截至今年一季度，全國全口徑發(fā)電裝機容量22.3億千瓦，同比增長9.4%。其中，非化石能源發(fā)電裝機容量10億千瓦，煤電裝機容量10.9億千瓦。
同期，水電裝機容量約3.7億千瓦、火電12.6億千瓦、核電5104萬千瓦、并網(wǎng)風電2.9億千瓦、并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機2.6億千瓦。
一季度，全國全口徑并網(wǎng)風電和并網(wǎng)太陽能發(fā)電量分別為1737千瓦時和694億千瓦時，同比分別增長50.6%和29.9%。
同期，電網(wǎng)完成投資540億元，同比增長48%，兩年平均增長3.7%。
國內(nèi)最大電網(wǎng)投資主體國家電網(wǎng)在2020年社會責任報告中承諾，2021年將繼續(xù)增加電網(wǎng)投資，完成電網(wǎng)投資4730億元，同比增長2.71%。
《報告》還顯示，今年一季度，全國完成跨省送出電量3499億千瓦時，同比增長24.6%，兩年平均增長8.3%。其中，內(nèi)蒙古外送電量549億千瓦時，是外送電量規(guī)模最大的省份，同比增長23.8%。
圍繞碳達峰、碳中和目標，還需推進新能源健康可持續(xù)發(fā)展。
中電聯(lián)建議，需加快研發(fā)滿足高比例新能源為主體的新型電力系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)，支持依托電力企業(yè)建設(shè)綠色低碳創(chuàng)新中心，實施儲能、氫能、碳捕集等核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與重大示范工程，定點突破“卡脖子”技術(shù)。
另外，需多措并舉保障大規(guī)模新能源消納，合理安排新能源新增裝機布局與并網(wǎng)時序，優(yōu)先安排有消納空間與送出通道的新能源投產(chǎn)并網(wǎng)，并充分提高現(xiàn)有特高壓輸電通道利用效率，并加快在建跨省區(qū)電力通道建設(shè)，持續(xù)提升新能源外送能力。
中電聯(lián)還提議，進一步加強電力系統(tǒng)靈活性電源建設(shè)，推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)和輔助服務(wù)補償機制建設(shè)，并充分考慮電-碳市場的協(xié)同作用，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在促進新能源消納中的作用等。
目前，新能源補貼拖欠金額越來越大，導(dǎo)致新能源企業(yè)資金緊張、企業(yè)財務(wù)費用大幅上升、融資難融資貴、上下游“三角債”等問題日益突出。
中電聯(lián)稱，需進一步加快補貼資金的撥付到位，維護企業(yè)資金鏈安全。通過核發(fā)綠色電力證書方式彌補補貼確權(quán)貸款利息成本的具體措施，以及對風光企業(yè)存量項目融資辦理展期、續(xù)貸的條件，爭取盡快落實對風光項目的信貸支持政策。
近期來，市場電煤價格高位劇烈波動，這加大了電煤采購及保供工作難度，使得煤電企業(yè)燃料成本明顯上漲。
中電聯(lián)表示，當前煤電發(fā)電量占國內(nèi)總發(fā)電量的比重高達64%，仍是國內(nèi)主體電源。保障電力燃料供應(yīng)是確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的關(guān)鍵，應(yīng)引導(dǎo)電煤市場價格回歸綠色區(qū)間。
中電聯(lián)建議，加大先進煤炭產(chǎn)能的釋放力度，在確保安全和符合國家政策的前提下，按照最大產(chǎn)能安排生產(chǎn)計劃，有效增加煤炭供給；推進重點保供煤礦、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦，推進依法合規(guī)生產(chǎn)。
此外，應(yīng)充分利用好國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”，適當增加進口煤配額指標，并允許異地報關(guān)。
對于2021年的全國電力供需形勢，中電聯(lián)稱，今年全社會用電量增速前高后低，全年全社會用電量增長7%-8%。
若夏季出現(xiàn)長時段大范圍高溫天氣，則全社會用電量增速將很可能突破8%，用電量增速將明顯超過上年。
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