下半年中國經濟怎么干?中共中央政治局7月30日召開會議，部署下半年經濟工作。其中，有一些表述釋放的信號，意義不尋常。
推動今年底明年初形成實物工作量
會議提出，積極的財政政策要提升政策效能，兜牢基層“三保”底線，合理把握預算內投資和地方政府債券發(fā)行進度，推動今年底明年初形成實物工作量。
根據政府工作報告，今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。財政部數據顯示，2021年1-6月發(fā)行專項債券17308億元。
中國民生銀行首席研究員溫彬對中新網記者表示，從目前執(zhí)行進度來看，落后于過去幾年。預計未來幾個月將加快地方政府專項債的發(fā)行，從而發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用。
支持新能源汽車加快發(fā)展
會議要求，要挖掘國內市場潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展。
中汽協數據顯示，1-6月份新能源汽車累計銷量120.6萬輛，同比增長201.5%。同時，今年新能源概念股的漲幅在各行業(yè)中居于前列。
此次會議提出支持新能源汽車加快發(fā)展，這對于新能源汽車無疑是大利好。市場預期會有更多支持政策出臺，風頭正勁的新能源汽車，市場前景愈加看好。
再次重申“房住不炒”
會議提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展租賃住房，落實用地、稅收等支持政策。
近期，房產調控動作頻頻，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》；住建部等8部門聯合發(fā)文持續(xù)整治規(guī)范房地產市場秩序；住建部約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市……
中原地產首席分析師張大偉對中新網記者表示，可見“房住不炒”絕不是口號，中央最近針對房地產的政策明顯多發(fā)，而且力度不斷升級，這也代表了房地產調控政策在下半年繼續(xù)從嚴的取向。
落實“三孩”生育政策
會議提出，推進基本養(yǎng)老保險全國統籌，落實“三孩”生育政策，完善生育、養(yǎng)育、教育等政策配套。
眼下，從部門到地方，一攬子生育支持措施正在或即將落地。近期，國家醫(yī)保局發(fā)文要求及時給付三孩生育津貼；國家衛(wèi)健委提出六大重點任務，確保三孩生育政策落地見效；四川攀枝花成中國首個發(fā)育兒補貼金城市，二孩三孩每孩每月發(fā)500元……
國家發(fā)改委近日也發(fā)布解讀文章稱，養(yǎng)育和教育的壓力直接導致青年群體“望而生畏”，不婚族、丁克族數量直線上升，甚至導致“躺平”思想流行，嚴重影響了社會發(fā)展創(chuàng)新活力，亟需加以扭轉。
完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度
會議提出，要防范化解重點領域風險，落實地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。
針對企業(yè)境外上市的問題，監(jiān)管部門近期也釋放不少信號。證監(jiān)會主席易會滿近期在陸家嘴論壇上表示，對企業(yè)選擇上市地持開放態(tài)度。將切實處理好開放與安全的關系，企業(yè)赴境外上市的前提，是要符合境內相關法律法規(guī)和監(jiān)管要求。
國家網信辦也發(fā)布《網絡安全審查辦法(修訂草案征求意見稿)》，要求掌握超過100萬用戶個人信息的運營者赴國外上市，必須向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。
糾正運動式“減碳”
會議提出，要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
現實中，一些地方為完成降能耗指標，會采取比較激進的措施，影響到經濟穩(wěn)定恢復和產業(yè)鏈穩(wěn)定。
糾正運動式“減碳”、先立后破……這些關鍵詞釋放了一個信號：減碳要有序平穩(wěn)，避免盲目激進。(記者李金磊)
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